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开云app官方网站社科院金融所报告:新“三驾马车”呈现复苏迹象 要用好用足降准降息空间
“国家资产负债表重塑将成为决定本轮经济复苏进程的主要逻辑,也代表了中长期经济增长动力。从居民、企业和地方政府资产负债表修复的角度看,以发展型消费、民间投资和地方政府活力为代表的新三驾马车呈现复苏迹象。”1月29日,社科院金融所宏观金融分析团队在以“展望2024:以进促稳 稳健前行”为主题的《中国宏观金融分析2023年第四季度报告》(下称《报告》)中表示。
社科院金融所所长张晓晶在发布会上表示,新“三驾马车”扩张速度尽管不如过去快,但仍然在扩张,未来如果继续发力,将会带动中国经济进入一个相对持续的较快增长阶段。
对于2024年,《报告》预计经济增速有望实现4.8%~5.0%。需求复苏带动物价温和回升,预计CPI和PPI同比增速约为1.0%~1.5%和0.5%左右。中长期信贷需求改善和财政政策总量扩张支撑社融回升,预计社融增速为10.0%左右。
“为巩固和增强经济回升向好态势,宏观政策应延续扩张基调,更加注重结构调整。”《报告》表示。
《报告》还预计,2024年A股或将迎来较大反弹,场外配置型资金预计将逐步入场,原因包括当前A股估值已处于历史低位、人民币汇率升值(2024年底有望升破7)吸引跨境资金流入中国;外部资金投资中国符合资本逐利的本质特征等。
社科院金融所货币理论与货币政策研究室副研究员曹婧代表《报告》做中国宏观金融部分分析时表示,在判断本轮经济复苏的前景时,我们倾向于采用新“三驾马车”分析框架,是因为他们代表了中国经济未来中长期的增长动能。
国家金融与发展实验室日前发布的数据显示,2023年宏观杠杆率全年上升13.5个百分点,从2022年末的274.3%上升至287.8%,上升幅度超过了2022年,并表示名义经济增速放缓是这一数据矛盾的主要原因。
分部门来看,居民杠杆率上升了1.3个百分点,四个季度的增幅分别为1.4、0.2、0.3和-0.6个百分点;企业杠杆率上升了6.9个百分点,四个季度的增幅分别为6.3、0.8、1.1和-1.3个百分点;政府杠杆率上升了5.3个百分点,四个季度的涨幅分别为1.1、0.5、1.6和2.1个百分点,其中地方政府杠杆率上升了3.2个百分点。
《报告》称,居民资产负债表开始修复,主要表现为存款淤积减少和消费意愿回暖,预防性储蓄向消费逐步转化。2023年四季度,居民存款累计同比少增2.4万亿元,预防性储蓄需求开始弱化,受促消费政策发力显效、人均可支配收入平稳增长以及双节假期文旅需求旺盛等因素提振,居民前期积累的预防性储蓄支撑消费恢复向好。
“发展型消费回暖成为消费复苏的一大亮点,2023年城镇居民人均发展型消费支出同比增长16.4%,增速快于生存型消费。”《报告》表示,同时消费复苏的隐忧在于消费者就业信心指数持续低位运行。消费者信心指数自2022年4月断崖式下滑以来,未有明显起色,说明社会预期偏弱仍是经济回升向好面临的主要挑战。
企业资产负债表修复的一大亮点是民间投资活力有所增强。《报告》显示,民间投资活力增强体现在民营经济景气度提升,2023年统计样本以沿海地区出口导向型中小民营企业为主的财新制造业PMI回升至50%以上的扩张区间,且在多数月份高于官方制造业PMI,显示民营制造业生产经营复苏相对较快。
地方经济方面,《报告》称,当前地方经济恢复活力的一个重要表现是,各地立足区位优势和资源禀赋,积极打造具有核心竞争力的文旅业态。文旅产业蓬勃发展,既能推动消费从疫后恢复转向持续扩大,助力经济复苏向好,还会增加文旅类融资平台经营性收入,提高自身盈利和偿债能力。
“以淄博烧烤、哈尔滨冰雪旅游为代表的文旅消费旺盛,是地方政府从管理型政府向服务型政府转变的成功典范。”《报告》表示,地方政府要在优化营商环境、强化要素保障等方面更加积极有为,为各类市场主体投资兴业营造良好生态。
《报告》还指出,考虑到地方政府普遍为债所困,疲于应对偿债压力而无暇发展经济,中央需要拿出“真金白银”支持地方政府修复资产负债表,给地方“松绑”,激发地方政府发展经济积极性。
统计局日前发布的数据显示,初步核算,2023年国内生产总值1260582亿元,按不变价格计算,比上年增长5.2%。总的来看,2023年我国顶住外部压力、克服内部困难,国民经济回升向好,高质量发展扎实推进,主要预期目标圆满实现,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。“当前外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,经济发展仍面临一些困难和挑战。”
《报告》认为,随着扩大内需和稳定预期的宏观政策持续发力,经济复苏内生动力逐步增强,预计2024年经济增速有望实现4.8%~5.0%。并表示,为巩固和增强经济回升向好态势,宏观政策应延续扩张基调,更加注重结构调整:一方面,短期内多出有利于稳预期、强信心的政策,助力微观主体修复资产负债表,稳中求进;另一方面,中长期在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,坚持依靠改革开放增强发展内生动力开云app官方网站,以进促稳。
对于财政政策,《报告》表示,积极的财政政策适度加力,兼顾稳增长与防风险。“财政扩张力度是影响2024年经济复苏形势的关键因素,要用好财政政策空间,注重政府债务和财政支出结构优化。”《报告》强调。
对于货币政策,《报告》表示,稳健的货币政策精准有效,用好用足降准降息空间。2024年中美货币政策周期由背离转向同向金融,客观上有利于增强我国货币政策操作的自主性,拓宽货币政策发力空间。降息降准的同时,要积极盘活被低效占用的金融资源,结构上注重新增信贷均衡投放。
央行行长潘功胜日前在国新办发布会上表示,2024年发达经济体货币政策的外溢性将朝着压力减小的方向发展,中美货币政策周期差处于收敛,这样一种外部环境变化,客观上有利于增强中国货币政策操作的自主性,拓展货币政策操作的空间。
当日,潘功胜宣布将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点,向市场提供长期流动性1万亿元开云app官方网站。“将继续运用存款准备金率、再贷款再贴现、中期借贷便利、公开市场操作等流动性投放工具,为社会融资总量及货币信贷合理增长提供有力支撑。”潘功胜称。
对于2024年资本流动,《报告》预计FDI有望重新净流入,证券投资净流出也可能明显缓解。“2022年第二季度起,流入中国的FDI规模持续显著下降,但不宜被过度解读为外资的大规模撤回。”
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